2017年全国房价会下跌吗？明年房地产市场怎么走？

2016年中国楼市像是坐上了“过山车”。前9个月高歌猛进，房价飙升成交暴涨，随后多地密集出台调控政策，房地产市场量价齐跌、迅速降温。根据中国国家统计局最新公布的数据，今年11月中国房地产投资同比增长6.5%，比1—10月小幅回落0.1%，11月住宅新开工面积增速、销售面积增速和到位资金增速也较前月有所下降。11月下半月大部分一线和热点二线城市房价环比下降或持平，其中上海新建住房房价环比-0.1%，由涨转跌。
但房地产供需失衡状况依然难解，高库存和高泡沫问题并存。经济学家们则警告说中国房地产市场“到了必须采取行动的时刻”，应当实施长期性、根本性的制度改革，而不是类似限购这样的短期抑制需求的手段。
12月16日正式闭幕的中央经济工作会议，对中国房地产市场提出了新的定位和工作部署。“房子是用来住的，不是用来炒的”这一表述，明确指出将加力制约房地产市场投机行为，严控房产价值与价格背离问题，这也将对明年中国房地产市场的走向产生直接影响。同时，会议在抑制房地产市场泡沫、增加土地供应、落实人地挂钩等方面的部署，也决定着明年楼市调控的基调和市场走势。
2017年房地产市场到底会怎么走？楼市真的能实现平稳发展吗？会出现黑天鹅事件吗？