未经备案私自上调房价，华润置地子公司被罚

“近年来，本市不断加强对房地产市场监管、调控，再三警示经营者必须依法合规经营，你公司仍实施上述违规行为，且情节恶劣，社会影响较大。”这段措词严厉的表述，是日前上海市物价部门对华润置地下属公司华润超智房地产开发有限公司下发的行政处罚决定书中的一段表述。

据《直面地产》获悉，今年2月24日，上海市物价局对华润超智房地产开发有限公司下发政处罚决定书指出：经查你公司在2016年4月6日获得华润置地九里园楼盘预售许可证时向住房行政管理部门备案了一房一价表，表中载明的商品房价格为备案价。2016年4月10日该楼盘开盘后，你公司较备案价上调了部分房源价格，并按照上调后的价格对外销售，且未向住房行政管理部门履行重新备案或备案调整手续。
通报称：你公司行为违反了《上海市人民政府办公厅印发关于本市贯彻国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知实施意见的通知》(沪府办发〔2013〕20号)、《上海市发展改革委关于贯彻落实商品房销售明码标价规定的通知》（沪发改价督（2011）006号）与《上海市商品房销售方案备案管理暂行规定》（沪房管市[2009]213号）等规定的行政措施，属于《上海市价格管理条例》第二十一条第一款规定不执行“政府的行政措施”的违规行为。
通报还称：近年来，本市不断加强对房地产市场监管、调控，再三警示经营者必须依法合规经营，你公司仍实施上述违规行为，且情节恶劣，社会影响较大。根据《上海市价格管理条例》第三十三条第一款第（四）项“违反第二十一条第一款、第三款规定的，没收违法所得，处违法所得一倍以上三倍以下或者一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处违法所得三倍以上五倍以下或者一万元以上五万元以下罚款；”的规定，本机关决定对你公司处以人民币伍万元罚款。
工商资料显示：华润超智房地产开发有限公司注册地为上海市松江区泗泾镇古楼路，主要从事住宅、酒店式公寓及配套商业设施的开发、销售、管理和经营，并提供相应物业管理服务。其股东为华润置地（上海）有限公司，而上述的两家公司董事长和法人为同一人。
华润置地有限公司（公司简称：华润置地，股票代码HK1109）是世界500强企业华润集团旗下的地产业务旗舰，主营业务包括房地产开发、商业地产开发及运营、物业服务等。
据《直面地产》了解，华润置地九里园楼盘未经备案而私自调价早在2016年10月中旬就已被通报。据当时上海市的通报称：上海市各相关部门正在按照住建部及相关文件要求,已对涉嫌擅自提价销售的8家房地产开发企业开展立案调查工作，并已暂停涉案项目网签资格。通报的8家企业包括上海禾启房地产开发有限公司(崧泽华城泰禾苑项目)、上海坤辉置业有限公司(坤辉尚景苑项目)、华润超智房地产开发有限公司(华润置地九里园项目)等。
每日经济新闻2016年11月初的一篇报道显示：华润置地九里园还剩几十套房子，单价为5万元/平方米，但网上房地产信息却显示，该楼盘还有备案价在35000元/平方米左右的可售房源170多套。该媒体引述克而瑞数据的显示，华润置地九里园项目（又称华润佘山九里）2016年2月价格为25000元/平方米，2016年3月，价格上涨为33000元/平方米，该价格一直维持到今年7月，8月份价格上涨至45000元/平方米。9月份，佘山九里的成交均价为41998元/平方米，而网上房地产数据显示，该项目在4月份申领的预售许可证的最高备案价为36600元/平方米，显然成交价格高出备案价不少。
《直面地产》发现，法治周末对此也曾进行过报道。上海市物价监督举报电话12358的工作人员曾向法治周末记者确认，开发商如果想要调高售价，必须重新申请备案后方可调价。
而房产律师蔡思斌在接受法治周末记者采访时说，价格备案的初衷在于切实加强房地产市场价格监管，解决商品房销售中存在的标价混乱、信息不透明、价格欺诈等问题。“但购房者一般不知道也不会去查询房屋备案的真实价格，没有便捷的查询渠道，也没有举报、投诉的意识。”蔡思斌分析道。