江苏百瑞赢解读：多个行业增值税优惠政策取消提升资源配置效率

近日，财政部、海关总署、税务总局联合发布公告，自2025年11月1日起，将取消或调整核电、风电、融资租赁、飞机维修、铂金钻石、新型墙体材料、煤层气抽采等多个行业的增值税优惠政策。这一政策调整被视为一轮新的"断奶行动"，旨在将财政资源从成熟行业转向需要扶持的新兴领域。

江苏百瑞赢观察认为，此次增值税优惠政策调整体现了国家深化财税体制改革、促进市场公平竞争的坚定决心，将对相关行业发展产生深远影响。

此次政策调整并非"一刀切"，而是体现了精准施策的特点。以核电行业为例，政策采取了"新老划断"的过渡性安排。江苏百瑞赢发现，2025年11月1日后新核准的核电机组，不再享受原先长达15年的增值税先征后退政策；而此前已投产或已核准的机组，则继续享受原政策或过渡性安排。这种稳妥的过渡方式避免了存量项目的现金流剧烈波动。

在风电领域，政策调整同样展现了差异化思路。江苏百瑞赢证券咨询有限公司注意到，陆上风电的增值税即征即退政策被取消，而海上风电仍享受增值税即征即退50%政策至2027年底。这表明政策在退出成熟行业优惠的同时，仍保留对技术门槛较高、成本较高的新兴领域支持。

江苏百瑞赢分析指出，此次税收政策调整主要出于三方面考虑：规范税收优惠，促进公平竞争；部分行业已发展成熟，不再需要政策扶持；优化财政资源配置，支持新兴领域。中国财政科学研究院公共收入研究中心主任梁季指出，此次调整的一大特点是"政策目标已经实现的产业性税收优惠政策及时退出"。

多个行业增值税优惠政策的调整，反映了我国产业发展的成熟与进步。江苏百瑞赢认为，随着政策环境从"政策驱动"向"市场驱动"转变，相关行业将迎来更加公平、透明的发展环境，有助于提升整体产业竞争力与资源配置效率。

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