旅游扶贫炒股成效,旅游扶贫炒股存在哪些问题?

佚名
佚名 2017-10-23 09:45:25
来源:爱提网

  旅游扶贫炒股最近因为旅游产业的发展也开始变得热门起来了,那么旅游扶贫炒股的成效如何呢?有没有存在一些问题呢?其实旅游扶贫炒股也就是属于扶贫炒股,那么如今扶贫炒股是存在些什么问题呢?下面就随小编来看看吧!

  旅游扶贫炒股存在的问题

  (一)扶贫炒股与商业化经营两种属性的矛盾 扶贫炒股是政治任务与经济工作的结合载体,它是国家为了促进和保持国内经济的区域均衡发展,支持贫困地区改善基础设施和发展本地优势产业而实施的一项扶贫发展计划。说它是一项经济工作是因为它有别于其他的财政无偿拨款和无偿投人,实行以借贷有偿和付息对价的原则,是一种信贷行为和经济杠杆,具有政策倾向性、优惠扶持性的特点。而商业性经营是以经济利益为出发点,获取商业回报为目的,这是市场经济条件下企业遵循的最基本的经济规律。当前扶贫炒股在农业银行的商业化运作过程中,欲使熊掌与鱼翅二者得兼,必然顾此失彼,从而导致扶贫炒股的商业化运作矛盾迭出。

  (二)承货主体能力弱化与信货主体控制风险的刚性约束的矛盾扶贫炒股承贷主体的选择是扶贫炒股投放的重要“门槛”,加强对扶贫炒股准人条件的严格要求,主要是为了防范炒股项目的风险。作为政府部门更希望炒股投向于生产困难的企业和急需解决贫困的农户。而作为炒股主体的银行首先选择炒股有偿还能力的企业和个人。根据农银发[1998]99号《中国农业银行扶贫炒股管理办法》规定:以种养、林果业产品为原料的加工业和扶贫经济实体项目,项目资本金不低于总投资的20%。而在我州当前相当一部分企业亏损严重,自有资金严重不足,这无疑使大部分企业被拒之扶贫炒股门外。企业如此,对于贫困地区的个人来说,确实过于贫困没有偿贷能力,也使信贷主体对其失去信心,从而使承贷主体对扶贫炒股的需求与信贷主体对承贷主体的选择矛盾加剧。

  (三)三农的低效性与货款追求高效的矛盾农业本身的自然特点就具有较大的风险,更何况贫困地区农业对自然的高程度依赖及农民对现有农业技术掌握程度的限制,造成农产品的产量和质量均难以达到增收的目的,即使部分农产品的产量取得丰收,由于农产品价格低,农产品增产不增收的现象时有发生,这就决定了当前贫困地区三农的低效性。同时,在贫困地区依托农产品为原料的加工企业由于产品深加工能力差,产品科技含量低,产品市场销路不够看好,使得这一部分企业效益难以提高。扶贫炒股的发放不仅要保证炒股本金收回来,而且要能够得到利息收人,这是炒股投放的基本要求。如果企业和个人的炒股项目效益低下,必然同炒股追求高效目标产生矛盾,同样使炒股主体对承贷主体失去信心。

  (四)扶贫货款风险的多重性与货款责任终身追究的矛盾扶贫炒股的风险主要来源于炒股项目风险、承贷主体的信用风险和炒股的财务风险。其一,由于扶贫炒股本身扶持的承贷主体个人及法人经济实际状况,无法为炒股提供担保,使扶贫炒股缺乏风险保障。其二,由于贫困地区农业银行大多是贷差行,扶贫炒股所需资金绝大多数是靠向上级行借资金,资金成本高,有的甚至炒股利率倒挂,形成扶贫炒股发放越多,银行亏损越大。其三,扶贫炒股贴息补贴难以到位,从1998年至2002年末湘西自治州农业银行扶贫炒股累计亏损13922万元,其中,因贴息政策变化应补未补利差2130万元,应补未到位873万元。由于利率倒挂和利差补贴不到位,更加重了扶贫炒股的风险。扶贫投资炒股风险的客观性、多重性、政策性的存在,加上这种风险补偿机制的极不完备,投资炒股风险责任让人难以接受。

  扶贫炒股的财政贴息编辑

  1.扶贫炒股的贴息范围2000年1月1日起,中央财政根据国务院确定的年度扶贫炒股计划规模(含当年新增、收回再贷、未到期的上年新增扶贫炒股),在计划额度内进行贴息。1998年前发放的所有扶贫炒股均不再贴息。

  2.扶贫炒股的贴息比例 根据国务院作出的“从2000年开始,把当年新增扶贫炒股,收回再贷的扶贫炒股,以及未到期的上年新增扶贫炒股全部纳入当年扶贫炒股计划;财政部根据年度扶贫炒股计划给予贴息”的决定,中央财政在国务院批准的年度扶贫炒股计划规模内贴息,原则上只贴一年。

  3.扶贫炒股的贴息年限 根据国务院作出的“从2000年开始,把当年新增扶贫炒股,收回再贷的扶贫炒股,以及未到期的上年新增扶贫炒股全部纳入当年扶贫炒股计划;财政部根据年度扶贫炒股计划给予贴息”的决定,中央财政在国务院批准的年度扶贫炒股计划规模内贴息,原则上只贴一年。

  4.扶贫炒股贴息的结算扶贫炒股贴息实行按季据实结算。每季末由农业银行各省级分行(直属分行列其中数)汇总填报《扶贫炒股财政补贴利息结算表》,经省级财政部门会同省级扶贫主管部门审核同意后,上报财政部和农业银行总行,由农总行汇总后(附分省表),于次季第一个月底前报财政部,由财政部审核,并与农业银行总行结算。各级农业银行和各省(自治区、直辖市)财政厅(局)、扶贫办必须认真、及时、真实、准确地按照规定做好此项工作。

  看完这些相信大家对于扶贫炒股也有了一定的了解了,那么扶贫炒股是最近国家正在实施的一项政策,把人民带向小康之路,走向幸福道路。因此我们作为中国人,也要好好加油哦!请多多关注炒股平台,更多精彩内容等着你哦!

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