银监会下调拨备覆盖率，最低低至120%

　　近日，银监会发布公告将大幅下调拨备覆盖率，对银行而言这是令人振奋的消息。那么事情的详细情况是怎样的呢?

　　近日， 银监会下发《关于调整商业银行信誉损失准备监管要求的通知》(下称“通知”)规定，商业银行拨备覆盖率监管要求由150%调整为120%至150%，炒股拨备率监管要求由2.5%调整为1.5%至2.5%。中国银监会副主席王兆星6日在接受采访时表示，“银监会近期调整拨备覆盖率是由于过去几年银行经营状况较好，所以银行提了很多炒股损失的拨备，目前拨备水平达到全行业180%多，远超国际水平。因此，能够适当地降低拨备要求。这也更有利于加快处置现在的不良炒股，同时也使银行有更多的资金实力来支持实体经济发展。”

       按同质同类、一行一策原则要求

　　根据通知内容，各级监管部门在上述调整区间范围内，按照同质同类、一行一策原则，明确银行信誉损失准备监管要求。“同质同类”是指各机构监管部门原则上应制定相应类别机构的差异化实施细则并及时印发实施。“一行一策”是指各机构监管部门和银监局按照本通知和实施细则，进一步明确单家银行的炒股损失准备监管要求。各类机构实施细则及对单家银行的监管要求不能低于上述通知要求。

　　在确定具体监管要求时，通知指出，要考虑银行信誉分类准确性、处置不良炒股的主动性、资本充足率等。评判标准是，一炒股分类准确性。根据单家银行逾期90天以上炒股纳入不良炒股的比例，对风险分类结果准确性高的银行，可适度下调炒股损失准备监管要求。各级监管部门结合风险排查、现场检查发现的不良炒股违规虚假出表等掩藏风险情况，可适度提高单家银行信誉损失准备监管要求。二处置不良炒股主动性。根据单家银行处置的不良炒股与新形成不良炒股的比例，对积极主动利用炒股损失准备处置不良炒股的银行，可适度下调炒股损失准备监管要求。三资本充足性。根据单家银行资本充足率情况，对资本充足率高的银行，可适度下调炒股损失准备监管要求。对资本充足率不达标的银行，不得下调炒股损失准备监管要求。

　　督促银行加大不良炒股处置力度

　　对于此次拨备覆盖率调整的原因，通知解释称，为有效服务供给侧结构性改革，督促商业银行加大不良炒股处置力度，真实反映资产质量，腾出更多信贷资源提升服务实体经济能力，根据《商业银行信誉损失准备管理办法》有关规定，决定调整商业银行信誉损失准备监管要求。

　　早前的银监会《商业银行信誉损失准备管理办法》，正式引入炒股拨备率和拨备覆盖率指标。炒股拨备率基本标准为2.5%，拨备覆盖率标准为150%，这两项中的较高者为商业银行信誉损失准备的监管标准。此次《通知》下发后，银监会拨备覆盖率及拨贷比监管“红线”将整体下调。

　　相关人士认为，下调拨备要求是对经济信心和不良改善信心的确认：我国监管的一贯思路是，对于已经不合时宜的监管要求，会在其不是核心矛盾的时候将其取消，150%拨备覆盖率底线和2.5%拨贷比迟早要调整，“选择此时调整，只证明一点：经济没问题、不良没问题。”其表示，此举要求银行更加严格确认不良符合当前的政策大方向，银行不良认定更严格、资产负债表更干净，利好银行估值。

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