2017年全国楼市最新政策：调控政策多管齐下分类监管是稳房价关健环节

来自中信建投的一份研究报告显示，2015年以来，在房企的债权融资结构中，成长最快的是公司债的放量，因新公司债发行方式、期限、募资用途并无明确的项目限制、发行门槛低，融资成本低等多种优势，公司债发行规模爆棚。2015年全年，房企发行公司债规模达4302亿元；2016年仅前7个月就达到了5760亿元。

　　更重要的是，2014年至2016年7月份，房企发行公司债占到房企债权融资的79%，全部公司债的35%，成为房企输血的大动脉之一。而这些资金最终的流向多数是在上述22个城市扎堆抢地，成为导致房价被推高的原因之一。
鉴于此，自2016年10月份开始，监管层对发行人民币公司债的管制趋严。
据同策咨询研究部监测的40家标杆上市房企融资数据来看，2016年11月份-2017年1月份，无任何上市房企成功发行任何一笔公司债。自去年11月份以来，监管层对多家申请发行公司债的企业的反馈都是“终止”、“中止”、“受理”等，却未见发行。
部分房企曲线融资
值得关注的是，虽然公司债发行量收紧，甚至出现连续三个多月几乎零放行，但不代表部分债务结构合理，信用评级较高的企业，发行属于符合国家提倡的具有严格规定公司债募资用途的项目也得不到放行。
2月17日，龙湖地产发布公告称，公司间接附属重庆龙湖企业拓展有限公司，于2016年10月14日接获中华人民共和国国家发展和改革委员会《国家发展改革委关于重庆龙湖企业拓展有限公司发行绿色债券核准的批覆》，核准发行人公开发行规模不超过人民币40.4亿元（含40.4亿元）的绿色债券。本次绿色债券采用分期发行方式。发行人于2017年2月16日向投资者发行第一期绿色债券，发行规模为人民币30.4亿元。
据公告显示，第一期绿色债券发行实际规模分别为：五年期债券人民币16亿元，债券票面利率为4.4%，附第三年末发行人有权调整票面利率及投资者有权回售债券，以及七年期债券人民币14.4亿元，债券票面利率为4.67%，附第五年末发行人有权调整票面利率及投资者有权回售债券。第一期绿色债券为无担保债券。
3月6日，龙湖地产二期绿色债券发行，发行规模10亿元，票面利率4.75%。
值得关注的是，据龙湖地产相关人士向《证券日报》记者表示，该笔募资不同于普通公司债，这笔资金对于流向是有控制的，用于投向两个绿色建筑项目，是一笔绿色债券。
据中信建投表示，受益于良好的销售回款和稳定的租金收入，公司经营性现金流量持续为正。公司自身业务“造血”功能较好，同时货币资金充裕，可为该笔债券偿付提供良好保障。
此外，2月16日，A股上市公司北京金隅股份有限公司公告称，于2月13日收到中国证监会批复，核准公司向合格投资者公开发行总额不超过40亿元的公司债券。
不过，有业内人士称，金隅股份属于建材类公司，主营业务并不是房地产业务，因此才能够获批。公开资料也显示，金隅股份曾于2016年发行50亿元小公募、50亿元私募类公司债券，按其此前分类，金隅股份所属行业为“非金属矿物制品业”， 经营范围包括“制造建筑 材料、家具、建筑五金；木材加工；房地产开发经营；物业管理；销售自产产品”。
正如上述分析师向本报记者所示，境内债券融资平台加大了风险控制，房企发债门槛提高，是今年行业融资主要趋势，但发债门槛并未一刀切，房企融资能力出现分化，信用评级较高的大型房企与符合政策导向的项目仍将拥有更灵活多变的发债方式和渠道，进而获得低成本的融资。